近期，工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出到2026年，我國(guó)傳統(tǒng)電力裝備年均營(yíng)收增速保持6%左右，新能源裝備營(yíng)收穩(wěn)中有升。力爭(zhēng)2025年至2026年，電力裝備領(lǐng)域國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群年均營(yíng)收增速7%左右，推動(dòng)一批標(biāo)志性裝備攻關(guān)突破和推廣應(yīng)用。

專家表示，電力裝備是能源供應(yīng)和轉(zhuǎn)換的核心基礎(chǔ)，發(fā)展水平直接關(guān)系國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全球綠色轉(zhuǎn)型意識(shí)增強(qiáng)，電力裝備行業(yè)有著巨大市場(chǎng)需求，穩(wěn)增長(zhǎng)條件良好。《方案》提出的系列目標(biāo)，既考慮了行業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又兼顧了未來發(fā)展?jié)摿Γ兄谝龑?dǎo)企業(yè)合理規(guī)劃生產(chǎn)和投資，確保電力裝備行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，為我國(guó)能源供應(yīng)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

自主創(chuàng)新能力提升

“各項(xiàng)數(shù)據(jù)正常，這個(gè)國(guó)慶中秋假期咱們的電壓穩(wěn)了。”在安徽省太和縣舊縣鎮(zhèn)一處保電值守點(diǎn)，國(guó)網(wǎng)阜陽供電公司舊縣鎮(zhèn)供電所副所長(zhǎng)趙修宇緊盯著屏幕上的實(shí)時(shí)負(fù)荷曲線。與往年不同，今年1臺(tái)60千瓦時(shí)的移動(dòng)式儲(chǔ)能裝置成了他和同事們最得力的智能“戰(zhàn)友”，保障居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。“以往每逢節(jié)假日，居民用電高峰疊加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，末端低電壓?jiǎn)栴}尤為突出。得益于這臺(tái)儲(chǔ)能設(shè)備的精準(zhǔn)調(diào)節(jié)能力，我們的保電模式從‘被動(dòng)搶修’轉(zhuǎn)向了‘主動(dòng)防御’。”趙修宇說，先進(jìn)電力裝備不僅保障了電壓質(zhì)量，也極大減輕了變壓器供電壓力。

當(dāng)前，全球能源格局深刻變革，優(yōu)質(zhì)高效的電力裝備已經(jīng)成為推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、保障能源安全可靠供應(yīng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)電力裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，智能電網(wǎng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，特高壓直流換流閥實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新；煤電機(jī)組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”規(guī)模超5億千瓦，超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)達(dá)國(guó)際領(lǐng)先水平；建成世界單機(jī)容量最大的白鶴灘百萬千瓦水電機(jī)組；“華龍一號(hào)”“國(guó)和一號(hào)”三代核電機(jī)組批量應(yīng)用，高溫氣冷堆四代核電實(shí)現(xiàn)商用；光伏N型電池量產(chǎn)效率突破27%，全球最大的26兆瓦級(jí)海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成功吊裝。電力裝備已成我國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，供給水平不斷提升，基本滿足國(guó)內(nèi)需求。

“雖然我國(guó)電力裝備科技創(chuàng)新水平已大幅提升，但研究分散化、同質(zhì)化、碎片化等問題比較突出，部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的現(xiàn)象依然存在。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長(zhǎng)于崇德表示，要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，提升創(chuàng)新體系整體效能，增加高質(zhì)量供給。積極開展電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)，發(fā)揮重點(diǎn)集群帶動(dòng)及鏈主引領(lǐng)作用，以需求牽引聯(lián)合上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)需求側(cè)與供給側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接，提升電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈安全韌性和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

精準(zhǔn)發(fā)力系統(tǒng)統(tǒng)籌

為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，解決新問題，與第一輪電力裝備穩(wěn)增長(zhǎng)工作相比，此輪《方案》更加注重精準(zhǔn)發(fā)力和系統(tǒng)統(tǒng)籌，將“需求驅(qū)動(dòng)、以質(zhì)取勝、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全可控”作為核心考量。

在部分領(lǐng)域國(guó)內(nèi)需求承壓的情況下，《方案》提出了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在需求側(cè)明確要加快“沙戈荒”新能源基地、風(fēng)光水一體化基地和特高壓電力外送通道等項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)，通過專項(xiàng)在新能源、智能電網(wǎng)裝備等領(lǐng)域支持一批關(guān)鍵核心產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目，保障裝備供給能力，實(shí)現(xiàn)需求側(cè)與供給側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接。

在于崇德看來，要圍繞國(guó)家能源轉(zhuǎn)型重大需求和重點(diǎn)方向，瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加快柔性直流輸電、低頻交流輸電、數(shù)字孿生電網(wǎng)、微電網(wǎng)、虛擬電廠、新型發(fā)電技術(shù)、長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新步伐，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

在強(qiáng)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)協(xié)同方面，《方案》提出，通過一批水、火、風(fēng)、光、核及特高壓等重大能源工程保障國(guó)內(nèi)需求；同時(shí)，要積極參與全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)揮好雙多邊合作機(jī)制作用，深化與新興市場(chǎng)國(guó)家在風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作，拓展電力裝備海外市場(chǎng)。

《方案》還進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合，更加突出通過質(zhì)的有效提升帶動(dòng)量的合理增長(zhǎng)。明確不斷完善電力裝備領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，通過標(biāo)準(zhǔn)提升帶動(dòng)電線線纜、變壓器、電動(dòng)機(jī)等電力裝備質(zhì)量提升和設(shè)備更新。

“要積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電力裝備制造高端化、智能化、綠色化。通過科技創(chuàng)新全面賦能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈升級(jí)。”于崇德說。

持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

近年來，全球能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，我國(guó)正加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。結(jié)合目前電力裝備行業(yè)面臨的問題，《方案》提出了一系列工作舉措。

在供給側(cè)，注重提升供給能力。一方面，統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，突破一批標(biāo)志性裝備，進(jìn)一步提升電力裝備供給水平。另一方面，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與電力裝備深度融合，加快推進(jìn)裝備綠色化改造升級(jí)，通過優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造新需求。

數(shù)字技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用，正為電力設(shè)備市場(chǎng)打開新空間。智能巡檢機(jī)器人沿既定路線精準(zhǔn)穿梭，運(yùn)維人員通過遠(yuǎn)程智能監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)新東直流、金中直流2條通道實(shí)現(xiàn)“云端管控”……在南網(wǎng)超高壓公司大理局換流站，一批科技裝備正以智慧之力全天候守護(hù)“西電東送”大動(dòng)脈。“大理局擔(dān)負(fù)著將瀾滄江、金沙江流域清潔能源源源不斷向粵港澳大灣區(qū)及廣西中部輸送的使命，科技裝備是保障‘西電東送’通道安全、高效、綠色運(yùn)行的底氣。”南網(wǎng)超高壓公司大理局生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人高雨杰表示。

在需求側(cè)，《方案》明確，依托重大工程項(xiàng)目，穩(wěn)定電力裝備需求。穩(wěn)步推進(jìn)新能源基地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施煤電“三改聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)水電工程及沿海核電建設(shè)等。引導(dǎo)企業(yè)有序布局，拓展新興市場(chǎng)，拓寬電力裝備海外市場(chǎng)渠道。

行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。《方案》提出，發(fā)揮首臺(tái)（套）政策體系作用，加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。通過標(biāo)準(zhǔn)提升帶動(dòng)裝備質(zhì)量提升和大規(guī)模設(shè)備更新。支持先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，發(fā)揮重點(diǎn)集群帶動(dòng)及鏈主引領(lǐng)作用，培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。

中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展部副主任果巖表示，電力裝備行業(yè)積極擁抱高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，清潔高效發(fā)電裝備、特高壓交直流輸變電成套裝備等領(lǐng)域的技術(shù)水平將繼續(xù)引領(lǐng)全球，支撐我國(guó)在世界能源裝備格局中的領(lǐng)先地位。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王軼辰）